[摘要]北京市副市长表示，拟在2016年出台《机动车停车条例》，按“有位购车、停车入位、停车付费、违停受罚”的思路制定相关内容。

法制晚报讯（记者 李洁）本市将把停车工作作为治理“城市病”的重要举措，做到“停车入位、停车付费、违停受罚”，并逐步过渡到“有位购车”。这意味着，是否拥有车位或将成为公众购车的又一制约。此外，参照上述思路制定的《北京市机动车停车条例》力争2016年出台。

上午，在市人大常委会第19次会议上，副市长张延昆代表北京市政府向会议作《关于“加强机动车停车服务与管理构建科学完备的静态交通体系”议案办理情况的报告》。报告中提到，2017年以前，以规范停车秩序为中心，集中治理“停车乱、收费乱”。到2020年底，建立政府主导下的公共治理制度，树立停车入位、停车付费的理念和氛围。

针对“有位购车”的问题，列席了会议的北京市交通委主任周正宇表示，上世纪90年代后期北京曾经实施过有泊车车位证明才能买车的措施。现在看，这个措施是非常正确的，也是非常必要的。只不过非常可惜，由于各种原因，最终在2004年取消了这个措施。

现在，在车位严重缺失的情况下重提“有位购车”，提出的只是一个思路，还需要在立法过程中充分征求社会各方意见，有相当大的实施难度。

在“有位购车”的说法中，对于“有位”这一条件如何界定呢？对此，周正宇解释说，到底哪个车位算是你的?是购买的车位算是你的?还是租赁的，或是临时停放的车位算是你的？这个情况很复杂。具体如何界定“有位”将依靠立法来明确。

此外，市交通部门也曾在向市人大代表汇报本市交通情况时透露，完善全市机动车停车泊位“一车一位一编号”数据库的建设，研究以停车泊位控制机动车增长的实施可行性，把拥有（购买或租赁）停车泊位作为申请小客车摇号的资格审核条件之一。

关键词

立法

年内建停车管理中心

机动车停车立法明年出台

张延昆介绍，本市将在分析评估《北京市机动车停车管理办法》实施效果基础上，2015年启动停车地方性法规的立法预案研究和立项论证。2016年力争出台《北京市机动车停车条例》，按照“有位购车、停车入位、停车付费、违停受罚”的思路，对停车定位、停车差别化供给和收费政策、规划与土地供应、吸引社会投资、强化路侧停车管理、统筹停车资源使用和加强执法等重点内容予以明确。同时，明确停车人依法停车入位并付费。

今后，市、区（县）、街（乡、镇）将设置停车管理部门，居民社区停车自治管理，形成市级统筹、区（县）主责、街（乡、镇）执行、居民社区自治的管理体系。建立监督、考核、流转、投诉、执法的闭环管理模式，实现停车管理全覆盖、无盲区。

2015年底，成立市、区两级停车管理中心，负责停车备案、占道停车管理、停车信息系统运维，授权或委托其取证、拖车和协助执法。